‘Aanpassing voorstel EU Inc. noodzakelijk’
Het voorstel voor een EU Inc. biedt onvoldoende waarborgen tegen fraude, misbruik en witwassen en moet daarom worden aangepast. Dit hebben de KNB, de Gecombineerde Commissie Vennootschapsrecht (GCV) en de Vereniging Ondernemingsrechtspecialisten Notariaat (VON) aan de Europese Commissie laten weten.
De Europese Commissie presenteerde op 18 maart een voorstel voor een EU Inc. Tot 26 juni kon hierop via internet worden gereageerd. De KNB, GCV en VON hebben van deze gelegenheid gebruik gemaakt om hun zienswijze op het voorstel te delen.
Preventieve controle
De KNB onderschrijft (pdf, 327 kB) het streven van de Europese Commissie om de interne markt en het Europese concurrentievermogen te versterken. Een nieuwe Europese rechtsvorm kan daaraan bijdragen, maar lost de gesignaleerde problemen niet op. Een onderneming oprichten kan in Europa al snel, eenvoudig en grotendeels digitaal. De werkelijke knelpunten liggen elders, zoals bij de toegang tot kapitaal en bij het aantrekken en behouden van talent. Het voorstel voor een EU Inc. verzwakt de rechtszekerheid zonder de werkelijke knelpunten op te lossen. De KNB benadrukt onder meer het belang van preventieve controle bij oprichting en aandelenoverdracht, een solide rechtsgrondslag en aansluiting bij het bestaande Europese vennootschapsrecht.
Verzwakte waarborgen
Ook de GCV (pdf, 358 kB) is het eens met de doelstelling van het voorstel, maar constateert ook dat het voorstel op een aantal fundamentele punten nadere uitwerking vereist. Ten eerste kunnen de voorgestelde vereenvoudiging en digitalisering leiden tot verzwakte waarborgen en een verhoogd risico op fraude, witwassen of ander misbruik. Ten tweede roept het voorstel de vraag op in hoeverre onderwerpen moeten worden gereguleerd in het voorstel zelf of dat een leemte moet worden ingevuld door nationaal recht. Verder vindt de GCV het noodzakelijk om de regeling betreffende liquidatie en insolventie beter uit te werken. Er zijn sterkere waarborgen vereist om te voorkomen dat de vereenvoudiging ten koste gaat van rechtszekerheid en schuldeisersbescherming.
Onduidelijkheid
De VON steunt (pdf, 134 kB) ook het streven naar verdere harmonisering van het Europese vennootschapsrecht om grensoverschrijdende activiteiten van ondernemingen op onderdelen te faciliteren en te vereenvoudigen. De VON vraagt zich echter af of het voorstel daadwerkelijk leidt tot het beoogde doel. In de eerste plaats vindt de VON dat de voorgestelde vereenvoudiging en digitalisering potentieel juist zorgen voor verminderde rechtszekerheid en een verhoogd risico op fraude, witwassen en ander misbruik. In de tweede plaats kan onduidelijkheid ontstaan doordat onderwerpen gedeeltelijk in het voorstel zelf worden gereguleerd en voor een deel aan nationaal recht worden overgelaten. Deze onduidelijkheid leidt tot aanzienlijke onzekerheid over de toepasselijke regels en dreigt bovendien te resulteren in fragmentatie, waardoor de met de EU Inc. beoogde eenheid en rechtszekerheid onder druk komen te staan.
Meer informatie: KNB, Jacco Sjerps
j.sjerps@knb.nl
070 3307226