Verzet tegen mogelijke Europese deregulering notariaat
De Europese Commissie wenst een aantal beroepen, waaronder het notariaat, te dereguleren. Dat kan tot een ongewenste verandering van de ambtelijke status van de notaris leiden. Daarom steunen de Raad van notarissen in Europa (CNUE) en de KNB de brief van de Duitse minister van Justitie met daarin het verzoek deze deregulering niet door te zetten.
Het initiatief voor de deregulering komt van het Directoraat-Generaal ‘GROW’. Dit is het onderdeel van de Europese Commissie dat verantwoordelijk is voor het Europese beleid voor de interne markt. Als basis hebben zij een working paper van de Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) genomen, waarin indicatoren van marktregulering voor verschillende sectoren zijn opgenomen. Het notariaat komt daarin naar voren als een beroep dat voor deregulering in aanmerking komt.
Uitzonderingspositie
DG GROW miskent daarmee dat in het OECD rapport al is opgemerkt dat de notaris, gelet op zijn speciale, publieke rol als waarborg van de authenticiteit van juridische documenten en contracten, gedelegeerde bestuurlijke en juridische taken vervult. Dit maakt een zekere regulering noodzakelijk. Deze uitzonderingspositie voor het notariaat is na veel inzet van de CNUE ook duidelijk in de verschillende Europese richtlijnen opgenomen. Denk daarbij aan de Dienstenrichtlijn, de richtlijn inzake de Erkenning van Beroepskwalificaties en die inzake de Proportionaliteit.
Geen argument
Het Directoraat-Generaal heeft desgevraagd geen enkel argument aangedragen waarom dit zou moeten worden veranderd. Het standpunt van de CNUE en de KNB, dat de notaris een ambt bekleedt dat zich niet laat vergelijken met andere beroepen in de dienstensector en geen beletsel vormt voor de Europese interne markt, is in elk geval niet veranderd. En ook al kent Nederland bepaalde vormen van regulering al enige tijd niet meer - er is geen kwantitatieve limiet op de toegang tot het notariaat en prijsvrijheid - het is van belang dat dit voornemen van de Europese Commissie een halt wordt toegeroepen.
Brief
Overleg binnen de CNUE heeft onder meer geleid tot een brief (pdf) (pdf, 135 kB) van de Duitse minister van Justitie aan de betrokken Eurocommissaris voor de interne markt. Zij heeft daarin bepleit deze opmaat naar deregulering niet door te zetten. De KNB is in de CNUE actief betrokken bij het tot stand komen van deze boodschap en ijvert ook op nationaal niveau voor het uitdragen ervan door de Nederlandse vertegenwoordigers in Europa.
Meer informatie: KNB, Theo Leyh, t.leyh@knb.nl, Alex Dijk, a.dijk@knb.nl, 070 3307111
Gerelateerde artikelen
De Raad van notarissen in Europa, de CNUE, heeft vanaf vandaag voor het eerst een vrouw als voorzitter: notaris Cosita Delvaux uit Luxemburg. Zij is de opvolger van Marius Stračkaitis uit Litouwen. In aanwezigheid van de Luxemburgse minister van Justitie, Elisabeth Margue, presenteerde Delvaux haar programma voor 2025.
Rechtszekerheid bieden in een onzekere digitale wereld, de rechten van burgers beter beschermen en het promoten van betrouwbare registers: dit zijn enkele belangrijke punten in het door de Raad van notarissen in Europa (CNUE) opgestelde manifest dat politici in de aanloop naar de Europese verkiezingen in juni wijst op het belang van het notariaat.
Marius Strackaitis is dit jaar de nieuwe voorzitter van de Raad van notarissen in Europa, de CNUE. De officiële overdracht vond plaats in Vilnius, Litouwen. Dat was geen toeval: Strackaitis is momenteel voorzitter van het Litouwse notariaat. Martine Schaeffer uit Luxemburg is benoemd tot vice-voorzitter.