Herziening Wna

Sinds 2018 is het KNB-bestuur actief bezig met de herziening van de notariële regelgeving. Via consultaties, literatuur, jurisprudentie en de klankbordgroep Modernisering Wna is een lijst opgesteld met knelpunten en verbeterpunten. Dit heeft een duidelijk beeld opgeleverd op welke onderdelen aanpassing van de Wna gewenst is, met als doel de wet toekomstbestendig te maken zonder de kernwaarden van het ambt (onafhankelijkheid, onpartijdigheid en publieke verantwoordelijkheid) aan te tasten.

Voorbeelden van verbeterpunten zijn een wettelijke verankering van de digitale akte, het versoepelen van de 21-uurseis en meer risico gestuurd en adviserend toezicht.

De keuzes die de definitieve bestuursvisie voor de herziening van de Wna vormen zijn weloverwogen genomen. Daar is namelijk een heel proces aan voorafgegaan.

• Sinds de start van het traject is stapsgewijs gewerkt aan een breed gedragen analyse en koersbepaling voor wijziging van de Wna. De bestuursvisie herziening Wna gaf richting aan het traject met 4 uitgangspunten:
  1. Vertrouwen in de beroepsgroep;
  2. Flexibiliteit;
  3. Aantrekkelijkheid van het beroep;
  4. De rol van de KNB.
• Op basis hiervan zijn 10 thema’s geformuleerd die samen de kern vormen van de herziening.
• De thema’s zijn getoetst op impact, urgentie, haalbaarheid en samenhang met andere thema’s.
• De inbreng van de klankbordgroep diende als realitycheck voor wat er leeft in de praktijk, waar er consensus is en waar onderwerpen om verdere uitwerking vragen.

Deze aanpak heeft geleid tot een helder en breed gedragen overzicht van prioriteiten. De gekozen koers is gebundeld in de thematische analyse.

Lees hier de samenvatting van de thematische analyse (pdf, 207 kB)

De analyse onderscheidt 10 thema’s die gezamenlijk de koers voor modernisering vormen voor modernisering van de Wna.

1. Digitalisering (passeren/archiveren)
2. Toekomst en aantrekkelijkheid van het beroep & zij-instroom
3. Positie van de kandidaat-notaris/titulatuur
4. Tucht en Toezicht (BFT en audits)
5. Governance van de KNB
6. Ministerieplicht versus specialisatie
7. De onderneming van de notaris (rechtsvormen)
8. Individueel versus collectief protocol
9. Vestigingsplaats en toegankelijkheid
10. Sociaal Notariaat

De eerste 4 thema’s zijn aangemerkt als hoogste prioriteit. De overige thema’s zijn ook belangrijk, maar duren naar verwachting langer om te realiseren. Dit vanwege de complexiteit van deze onderwerpen of door de kosten die met de realisatie samenhangen.

De Wna-voorstellen worden structureel meegenomen in de dagelijkse lobbypraktijk, zodat ze steeds meer onder de aandacht komen.

Op dit moment heeft wijziging van de Wna (nog) geen hoge prioriteit bij de ministeries of in de politiek. Het is dan ook aan de KNB en de beroepsgroep om het belang en de urgentie hiervan aan te tonen met goed uitgewerkte, onderbouwde en realistische voorstellen, die aantoonbaar bijdragen aan een sterker en toekomstgericht notariaat. Daarom wordt ingezet op:

• Een inhoudelijk sterk verhaal dat aansluit bij maatschappelijke ontwikkelingen.
• Heldere en zorgvuldig onderbouwde keuzes, gestoeld op draagvlak en ervaringen uit de praktijk van het notariaat.
• Strategische lobby, waarbij we bestaande contacten benutten en actief inspelen op politieke kansen en haakjes zodra die zich voordoen.

De uitwerking gebeurt gefaseerd, aansluitend bij maatschappelijke ontwikkelingen en politieke realiteit. Niet alles hoeft in een keer te worden gewijzigd. De herziening van de Wna is bovendien geen eenmalig traject, maar een continu proces van vernieuwing.  Door kansen te benutten, bijvoorbeeld via verzamelwetten of aanpassingen in verordeningen, kan het proces stapsgewijs worden voortgezet. De focus ligt nu op de lobby en afstemming met onder meer het ministerie.