Rapporteur doet voorstellen aanpassing EU Inc.
Europarlementariër René Repasi vindt dat er bij de EU Inc. meer waarborgen moeten komen om fraude, misbruik en witwassen te voorkomen. Dat schrijft hij in zijn vorige week gepubliceerde conceptrapport. Ook de KNB heeft hiertoe opgeroepen.
De Europese Commissie heeft op 18 maart een voorstel voor een EU Inc. gepresenteerd. Het Europees Parlement heeft Repasi aangewezen als rapporteur over dit voorstel. In deze rol heeft hij een conceptrapport uitgebracht waarin hij diverse voorstellen doet voor aanpassing van het voorstel. De commissie voor juridische zaken van het Europarlement bespreekt binnenkort deze amendementen. De KNB heeft in gesprekken met Europarlementariërs en aan de Europese Commissie ook laten weten dat aanpassing noodzakelijk is.
Versterking
Het conceptrapport handhaaft een volledig digitale oprichting via een centrale Europese interface binnen twee werkdagen – dit is in het voorstel 48 uur - en tegen maximale kosten van 100 euro. Repasi doet echter voorstellen ter versterking van de preventieve controle. Bevoegde instanties moeten voor de oprichting de identiteit van de oprichters controleren. En als aanvullende controles vereist zijn vanwege een hoger risico op fraude, misbruik of witwassen, dan mag voormelde termijn worden verlengd. Verder kunnen lidstaten bij aandelenoverdracht en uitgifte van aandelen voorzien in verificatie van de identiteit, de handelingsbekwaamheid en de naleving van de voorschriften inzake de bestrijding van witwassen.
Steward-owned
Repasi introduceert verder een regeling voor buitengerechtelijke geschillenbeslechting en moedigt lidstaten aan om gespecialiseerde rechterlijke kamers of rechtbanken aan te wijzen die over EU Inc.-expertise beschikken. Dit laatste om uniforme uitleg van de EU Inc.-regeling binnen Europa te bevorderen. Daarnaast schrapt Repasi de mogelijkheid voor een EU Inc. om naar de beurs te gaan en introduceert hij naast de EU Inc. een nieuwe rechtsvorm voor steward-owned ondernemingen (EU Inc. SO). Ook versterkt hij de rechten en positie van werknemers en stelt hij voor om werknemers naast opties ook aandelen te kunnen geven.
Sectoren uitsluiten
Verder wil Repasi bepaalde sectoren uitsluiten van het gebruik van de EU Inc. Een EU Inc. mag volgens hem niet worden opgericht voor economische activiteiten waarbij het onwaarschijnlijk is dat zij leiden tot aanzienlijke vernieuwing of verbetering van producten, diensten of processen. Hij denkt hierbij aan onder meer de bouw, schoonmaakactiviteiten, horecadiensten en goederenvervoer over de weg.
Rechtsgrondslag
Over de rechtsgrondslag die de Europese Commissie heeft gekozen voor het voorstel is Repasi bezorgd. Deze tast volgens hem de grenzen van de bevoegdheden van de Europese Unie af. Het is de vraag of de creatie van een nieuwe rechtsvorm daarvoor de juiste aanleiding vormt, aangezien de keuze van de rechtsgrondslag belangrijke vragen oproept over rechtszekerheid voor ondernemingen die voor deze rechtsvorm kiezen. Gezien de door de EU-instellingen gestelde termijnen heeft Repasi in dit stadium geen wijzigingen in de rechtsgrondslag voorgesteld.
Meer informatie: KNB, Jacco Sjerps
j.sjerps@knb.nl
070 3307226