Fiscale constructies papieren werkelijkheid

De betrokkenen bij doelvennootschappen, trustkantoren en belastingadviseurs creëren een papieren werkelijkheid. Dit schrijft de Parlementaire ondervragingscommissie Fiscale constructies in haar verslag van de parlementaire ondervraging die in juni heeft plaatsgevonden naar aanleiding van de Panama Papers.

De (tijdelijke) commissie van de Tweede Kamer heeft waargenomen dat met gebruik van belastingadviezen en de diensten van trustkantoren aan wettelijke eisen kan worden voldaan, zonder dat hierbij de geest van de wet in acht wordt genomen. Voor toezichthouders en de fiscus wordt daarmee het zicht op de werkelijkheid lastiger gemaakt. Handhaving wordt ingewikkelder en risico’s op belastingontwijking en -ontduiking nemen toe. In haar verslag heeft de commissie haar belangrijkste bevindingen op een rij gezet.

Belangrijkste bevindingen
Nederland speelt een belangrijke rol bij het ontwerpen en beheren van internationale fiscale constructies. Belastingadviseurs ontwerpen de bouwtekening van de fiscale constructie. De uitvoering daarvan komt voor rekening van onder andere trustkantoren en notarissen. Banken faciliteren de geldstromen die ermee gepaard gaan. Het toezicht op de partijen die bij het opzetten van fiscale constructies zijn betrokken, is versnipperd en beperkt. Verder wordt door de trustsector en de belastingadviespraktijk verschillend gedacht over de vraag welke constructies ongewenst zijn. Volgens belastingadviseurs en trustkantoren moet de wetgever de grenzen van ongewenste constructies duidelijk stellen. Deze partijen zijn volgens de commissie niet zelf bereid nadere invulling aan het ‘handelen naar de geest van de wet’ te geven. De wetgeving lijkt voor de betrokkenen bij het opzetten van constructies vaak maatgevend te zijn voor de moraal die zij in acht nemen.

Centraal aandeelhoudersregister
Volgens de commissie hebben de ondervragingen tal van relevante inzichten opgeleverd over fiscale constructies en de rol die verschillende partijen bij het opzetten hiervan spelen. Deze inzichten kunnen worden betrokken bij de uitoefening van de wetgevende taak van het parlement. Dat geldt in ieder geval voor wetgeving op onder meer de terreinen van het centraal aandeelhoudersregister, het UBO-register, aanpak internationale belastingontwijking, fiscale wetgeving, de aanpak van belastingontduiking en de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. De Tweede Kamer kan aan de slag, aldus de commissie.

Panama Papers
Aanleiding voor het instellen van de commissie waren de Panama Papers. Centraal stond het onderzoek naar de werkwijze van trustkantoren en de fiscale adviespraktijk. Tweede Kamerlid Henk Nijboer (PvdA) was voorzitter van de commissie. Het onderzoek van de commissie richtte zich specifiek op het doorsluizen van kapitaal via in Nederland gevestigde brievenbusfirma’s en het wegsluizen van particuliere vermogens naar buitenlandse doelvennootschappen. In juni zijn hierover 27 deskundigen en getuigen gehoord in 23 verhoren.

Verder in het nieuws

'Mooi dat je mensen zo goed mogelijk mag adviseren'

De KNB verwelkomt doorlopend nieuwe leden. Wie zijn die mensen die kiezen voor een loopbaan in het notariaat? Waarom hebben ze voor dit vak gekozen en wat zijn hun verwachtingen? Iedere maand zetten w...

Aantal akten in november stabiel

De verrassende stijging van het aantal akten in oktober zet vooralsnog niet door. In november bleef het aantal akten dat notarissen passeerden stabiel op ruim 150.000, ongeveer 1.500 minder dan in nov...

Slepende erfenissen oplossen

In het SBS6-programma 'Waar is mijn erfenis?' proberen presentator Dennis van der Geest en een team van deskundigen slepende ruzies over erfenissen op te lossen. Een van die deskundigen is notaris Eri...

Europese Parlementsverkiezingen 2024

Met het oog op de Europese Parlementsverkiezingen op 6 juni 2024 doet de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB) de deelnemende Nederlandse politieke partijen een aantal suggesties om bijvoorbe...

Nieuwe leden Commissie toegang notariaat benoemd

De Minister voor Rechtsbescherming, Franc Weerwind heeft 8 leden (her)benoemd tot lid van de Commissie toegang notariaat (CTN). Hiermee is een einde gekomen aan de tijdelijke situatie die eind vorig j...